La nueva reforma laboral

En septiembre de 2010, se aprobó la Ley 35/2010 de 19 de septiembre, más conocida como la última reforma laboral prácticamente desde esa fecha se dijo que era necesaria otra reforma laboral.

Con el devenir del tiempo, nos hemos ido impacientando y todos hemos plasmado en papel cual sería nuestra reforma laboral idónea, y el resultado es el mismo que la alineación de la selección nacional de futbol, cada español tiene en su cabeza su propia alineación, pues lo mismo ocurre con la reforma, todos tenemos nuestra reforma, y dependiendo de nuestro posicionamiento ideológio y/o económico o a que lado de la mesa nos sentemos, es de una tonalidad o de otra.

Es cierto que desde el Gobierno ahora aoposición se criticó duramente al candidato hoy Presidente, de no poner encima de la mesa cual es su reforma laboral.

En el discurso de investidura, Mariano Rajoy, desgranó las líneas maestras de su reforma en material laboral:

- Se quiere una nueva reforma de la negociación colectiva, poniendo el acento el ámbito de la negociación

          a) ámbito de negociación sectorial o de empresa

          b) Acuerdos colectivos de empresa

          c) Condiciones de trabajo

          d) Ultraactividad de los convenios

        

- Potenciación de los sistemas de solución no jurisdiccional de conflictos laborales

- Medidas que faciliten la incorporación de jóvenes al mercado de trabajo

Estos son al parecer los tres ejes o pilares básicos de la reforma laboral del nuevo Gobierno del Partido Popular. A partir de aquí podemos establecer cuales son nuestras prioridades y propuestas, desde un plano ideolócio y/o económico.

Todos somos conscientes que la actual norma de neogiación colectiva, ha fracasado como consecuencia de no nacer del diálogo social, y los propios agentes sociales no ocultan su grado de responsabilidad en el fracaso de dicha reforma llevada acabo por el anterior Gobierno.

De la misma manera todos somos conscientes de la necesidad de una reforma en profundidad de la negociación colectiva, personalmente prefiero llamarla una reforma estructural de las relaciones laborales, ya que debe abarcar campos tales como:

        - Flexibilidad interna

        - Movilidad Geográfica

        - Movilidad Funcional

       - distribución de la jornada 

Se ha de dotar de los medios y mecanismos lo suficientemente eficaces para evitar que la falta de flexibilidad lleve al cierre de empresa. Es evidente que no podemos dejar al margen las acciones de protección que los Sindicatos siempre plantean como elemento de negociación y no es baladí tal posicionamiento, pero ante la situación de excepcionalidad en laq ue nos encontramos hemos de asumir todos el compromiso moral y ético de flexibilizar al máximo el mercado de trabajo, con una espada de damocles, quien la hace la paga, si se considera no ajustado a derecho una medida tomada por la empresa, ésta deberá indemnizar por daños y perjuicios al trabajador asi como a reponerle en la situación anterior. Si existe esta posibilidad legislativa que en caso de ser improcedente una medida empresarial ésta responde económicamente a través de una indemnización, nos permitirá atajar de raiz cualquier abuso por un lado y por otro lado se lo pensará 2 veces antes de adoptar una medida de estas características. No planteo una liberalización, no; lo que planteo es una flexibilidad, una inmediatez, un eliminar rigideces, y mantengo una protección hacia el trabajador, si la medida no se ajusta a derecho indemnización de daños y perjuicios.

En nuestro País no existe la cultura de la resolución extrajudicial de los conflictos por un lado, por otro lado no existe ni los medios materiales ni humanos para dar viabiliadad a esta segunda pata de la reforma del Partido Popular.

Al día de hoy los mecanismos existentes de soluciones extrajudiciales son los propios agentes sociales, donde raramente se llega a un acuerdo extrajudicial, conviertiéndose en un acto previo y preceptivo a Jurisdicción de lo Social.

Esta medida es a largo tiempo ya que se ha de crear un cuerpo profesional que agilice la resolución de los conflictos y crear como ya hemos dicho la cultura. 

La columna vertebral es la creación de medidas que faciliten la incorporación de los jóvenes al mercado de trabajo. Se ha de elimiar los 2 tipos de contratos indefinidos que existen al día de hoy el indefinido ordinario y el contrato indefinido de fomento a la contratación, se ha de establecer una contrato indefinido que contemple circusntancias tales como la indemnización. Es bueno trabajar en evitar la dualidad existente entre trabajadores fijos y temporales. Este estadio deberíamos superarlo al día de hoy ya que el objetivo está en la incorporación de los jóvenes al mercado de trabajo. No podemos olvidar que en España la estacionalidad productiva forma parte de nuestro ADN, por lo que con los contratos indefinidos han de convivir los contratos temporales. El objetivo en estos momentos es que con independencia de tu contrato de trabajo, tienes trabajo.

Se tiene que replantear por el actual Gobierno el contrato de Lanzamiento de Nueva Actividad, si queremos apostar por los emprendedores y por la autoempleabilidad se ha de dotar a los autónomos en particular y a los emprendedores con carácter general de un modelo de contrato de trabajo que les permita sin miedo apostar por la empleabilidad.

Por último el actual Gobierno debe quitarse complejos de una época trasnochada y paternalista, y es el quitarse complejos respecto a la iniciativa privada a la hora de colaborar con lo servicios públicos de empleo en la intermediación laboral por un lado, los Servicios Públicos de Empleo, al día de hoy son incapaces de poder atender, gestionar los 5 millones de desempleados que están inscritos en sus oficinas en las distintas Comunidades Autónomas, y por otro lado en la intermediación laboral, se han dado pasos importantes con la regulación de las Agencias de Colocación, se pueden seguir dando pasos hasta llegar a las Agencias Globales de Empleo en los términos que establecen las directivas Europeas.

El tiempo se agota, el camino es largo, desde aqui deseo al Gobierno y a os Agentes Sociales que tengan miras altas, que se olviden de mezquindades, ya que en sus manos y solo en sus manos, estaen estos momentosel futuro de nuestro País.

Seguro que en tu reforma laboral existen otros ejes y pilares....

Fdo.- Fco Laso Noya